Esta semana, os legisladores da Carolina do Norte colocaram na mesa do governador Democrata Roy Cooper uma proposta de investimento temática ESG.
A lei tem uma semelhança com aquelas contas anti-ESG que foram consideradas ou aprovadas em outros estados, pois ela estabelece que as decisões de investimento devem se basear apenas em fatores monetários. No entanto, a versão aprovada do projeto de lei da Carolina do Norte inclui uma exceção importante para a ESG.
O projeto de lei revisado afirma que questões ambientais ou sociais só devem ser tratadas como fatores financeiros se apresentarem riscos econômicos ou chances que profissionais habilitados no campo do investimento reconheceriam como aspectos econômicos importantes de acordo com as teorias predominantes de investimento. Além disso, o peso dado a essas matérias deve refletir uma avaliação cuidadosa de seu impacto no risco e na rentabilidade.
O projeto de lei original teria dado à Tesouraria do Estado o poder de decisão, em vez de gerentes de ativos. A proposta reflete o desafio de aprovar uma legislação que pode potencialmente restringir as considerações ESG para os ativos públicos em um Estado liderado por um democrata. De acordo com relatórios de notícias locais, não se espera que Cooper assine a lei, mas os votos na Câmara e no Senado foram fortes o suficiente para substituir um veto, segundo o The North Carolina Journal.
A legislatura do Estado aprovou restrições que se assemelham às regulamentações do ESG aprovadas pelo Departamento de Trabalho na administração Trump. Embora a consideração do ESG não tenha sido totalmente banida — exceto para as opções de investimento predefinidas qualificadas nos planos de aposentadoria —, as regras tiveram um efeito de desaceleração, de acordo com os especialistas.
Apesar disso, o efeito que a conta da Carolina do Norte poderia ter sobre a administração de bens do Estado pode ser mais simbólico do que prático. Os administradores de ativos que monitoram os recursos do fundo de pensão geralmente utilizam fatores ESG para melhorar a avaliação de risco e retorno, em vez de estabelecer metas sociais ou ambientais acima do desempenho financeiro.
Outra parte do projeto de lei refere-se à aplicação de ESG na administração de funcionários por entidades públicas.
Esse componente não permitiria que nenhum órgão governamental, setor político, confiança, comitê ou comissão pudesse ter a possibilidade de “utilizar, impor, fornecer dados para uso ou de outra forma participar na elaboração ou uso de regras de ESG ou ETI que se relacionem à contratação, demissão ou avaliação de funcionários”, conforme o texto da lei revisado.